Hierbij bieden wij u de Jaarstukken 2022 aan. In de jaarstukken legt het college verantwoording af aan de gemeenteraad over het gevoerde beleid en de financiële effecten daarvan.
In het eerste deel van de jaarstukken, '2022 in vogelvlucht', wordt ingegaan op de belangrijkste ontwikkelingen van het gevoerde beleid. De verdieping hierop is verder uitgewerkt in de verschillende programma's van het jaarverslag. De jaarstukken worden afgesloten met de jaarrekening met daarin de financiële vertaling van het uitgevoerde beleid.
Financiën: positief resultaat
Het college constateert met tevredenheid dat het jaar kan worden afgesloten met een positief saldo van € 6,2 miljoen. De raad wordt voorgesteld het resultaat toe te voegen aan de Algemene Reserve. Dat geeft de gemeente een betere financiële uitgangspositie om de uitdagingen voor de komende jaren aan te gaan. Ondanks het positieve resultaat is het financiële vooruitzicht onverminderd somber.
Grote uitdagingen financieel perspectief
De afgelopen periode is duidelijk geworden dat de herijking van het gemeentefonds en de effecten van het toegepaste verdeelmodel zorgt voor een structureel miljoenenverlies voor onze gemeente. Dat beperkt de gemeente in de reguliere beleidsuitvoering: aan het vereiste om meerjarig structurele uitzettingen structureel dekken, kan met dit vooruitzicht niet worden voldaan. Ook de aangekondigde hervorming van het belastinggebied zorgt nu al voor de nodige onduidelijkheden en vraagtekens over mogelijke ongewenste gevolgen.
Samenwerking steeds meer onder druk
De gemeente Achtkarspelen werkt ambtelijk samen met Tytsjerksteradiel in de gemeenschappelijke regeling van de werkmaatschappij 8KTD. Bestuurlijk zijn de beide gemeenten zelfstandig. De gezamenlijke colleges constateren in toenemende mate dat doorontwikkelen van deze vorm van samenwerking onvoldoende toekomstperspectief biedt. Op onderdelen kan worden verbeterd, maar dit leidt niet tot een toekomstbestendige organisatie.
De organisatie staat fors onder druk. De uitstroom en het verloop van medewerkers is groot. Het ziekteverzuim onder medewerkers is bovengemiddeld hoog. Er zijn grote investeringen nodig om de continuïteit van de organisatie in kwantitatief en kwalitatief opzicht te kunnen borgen.
Bij het opstellen van de jaarstukken 2022 is rekening gehouden met de eisen van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV).
Namens het college wens ik u veel genoegen bij het lezen van de jaarstukken.
Buitenpost, juli 2023
Het college van burgemeester en wethouders van Achtkarspelen,
Jouke Spoelstra, wethouder financiën.